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    2019-05-11 03:58 来源:最新传奇世界

      非法持有枪支、敲诈勒索、诈骗、受贿行贿、职务侵占……近日,吉林省四平市下辖的双辽市辽西街道吉兴村原党支部书记、村委会主任赵品德涉黑案公开宣判,一审被判处有期徒刑20年。早在2018年2月24日,四平市纪委监委便对赵品德涉黑涉恶问题立案调查,采取留置措施。

      涉黑涉恶案件一般由公安机关调查,该案为什么由纪委监委立案查处?

      首先,在党纪层面,赵品德是中共党员。《中国共产党纪律处分条例》第二十九条规定:“党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌违法犯罪的,原则上先作出党纪处分决定,并按照规定给予政务处分后,再移送有关国家机关依法处理。”这是为了确保纪严于法、纪在法前,避免出现党员带着“党籍”蹲监狱问题。因此,四平市纪委及时介入,对赵品德违纪问题立案调查具有党纪依据。

      其次,在法律层面,赵品德属于公职人员,是第五类监察对象。根据《中华人民共和国监察法》第十五条规定,监察机关对基层群众性自治组织中从事管理的人员进行监察。这其中便包括村民委员会、居民委员会的主任、副主任和委员,以及其他受委托从事管理的人员。赵品德身为村党支部书记、村委会主任,涉嫌职务犯罪应该由监委调查。

      更为特殊的是,尽管赵品德属于监察对象,涉嫌职务犯罪,但他同时还涉嫌其他刑事犯罪,这些刑事犯罪属于公安机关的管辖范围,为什么是四平市监委宣布对赵品德涉黑涉恶问题进行立案调查,并采取留置措施?这其中便涉及以谁为主调查的问题。监察法第三十四条规定:“被调查人既涉嫌严重职务违法或者职务犯罪,又涉嫌其他违法犯罪的,一般应当由监察机关为主调查,其他机关予以协助。”到这里就很清楚了,赵品德涉黑案中涉及犯罪问题,应由监察机关为主调查。

      除了赵品德涉黑案这类案件,还有哪些涉黑涉恶案件是纪委监委重点关注的?经常浏览纪检监察机关网站特别是中央纪委国家监委网站就会发现,充当黑恶势力“保护伞”的典型案例经常在各级纪委监委网站通报曝光。党员干部放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”等问题都是纪检监察机关监督检查、审查调查的重点。

      十九届中央纪委三次全会工作报告明确指出:“深挖涉黑腐败和黑恶势力‘保护伞’,坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子,严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题,严肃查处‘村霸’、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为。”《中国共产党纪律处分条例》第一百一十五条明确规定,利用宗族或者黑恶势力等欺压群众,或者纵容涉黑涉恶活动、为黑恶势力充当“保护伞”的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。不久前,天津市纪委监委集中通报了17起充当黑恶势力“保护伞”典型案例,涉及党员干部和行使公权力的公职人员共43人,其中不乏区委政法委原书记、区公安分局原局长等领导干部,既有“官伞”,又有“警伞”,还有“庸伞”。2018年,全国纪检监察机关共查结涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题1.4万起,给予党纪政务处分1万余人,移送司法机关1899人。

      事实一再证明,无论是凶神恶煞、欺压百姓的黑恶势力,还是狼狈为奸、为虎作伥的“保护伞”,都难逃纪法的重拳打击。(中央纪委国家监委网站 李许坚)

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